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均输法_百度百科

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　　“均输法”是宋神宗时王安石所行新法。系仿桑弘羊、刘晏之法而加以变通。始于熙宁二年（1069年）。

　　其法针对汴京物资需要和东南6路供应严重脱节，富商乘机牟利，农民困于租税的情况，规定扩大运使职权，使其总握东南9路（江南东西、淮南、两浙、荆湖南北、福建、广南）财赋，并主管茶、盐、酒、矾税收和坑治、市舶之入。又自内藏库中拨出500万贯钱和300万石米，作为发运司的籴本。

　　设发运使，总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品，都可以“徙贵就贱，用近易远”。对于京都库藏支存定数，以及需要供办的物品，发运使有权了解核实，使能“从便变易蓄买”，存储备用。

　　这样，既保证了朝廷在物资方面的需要，又节省了购物钱钞和运费，还减轻了人民的负担。反对者说是“破坏朝廷制度”、“唯利是嗜”等等。因此，均输法只在局部地区试行，未能发挥设想的作用。

　　均输法，它的最早出现，在汉武帝时期。由桑弘羊所提出；此法在近期宋史里频频出现，每次都和王安石挂钩，被反对派骂得狗血淋头。均输法都是汉武帝与匈奴掐架掐得最狠，搞得军费飞腾，国库见底时搞的国家紧急状态法令，汉时前后一共搞了两次，国内矛盾激烈程度比宋只高不低，但的确帮助汉武帝度过了难关。

　　一、不是固定不变地向各地征敛实物赋税，而主要是在灾荒歉收物价高涨的地区折征钱币，用钱币到丰收的地区贱价购买上供物资，此即“徙贵就贱”。

　　二、如果有多个地区同时丰收物贱，就到距离较近、交通便利的地区购买，此即“用近易远”。

　　于是，均输法就可以达到“江湖有米则可籴于真，二浙有米则可籴于扬，宿亳有米则可籴于泗，坐视六路之丰歉，间有不登之处，则以钱折斛，发运使得以斡运之。不独无岁额不足之忧，因以宽民力。万一运渠旱干，则近有汴口仓庾”这样的效果。

　　其一，扩大发运司的职权，拨给发运司专项资金，用于采购，赋予“从便变易蓄买”的权力，并增辟官吏。

　　其二，建立京师所需与发运司上供的信息沟通体制，让发运司预先知晓京师库藏状况，根据实际需要，合理安排籴买、税敛、上供。

　　均输法之“均”是改革死板的实物征敛制度，根据年景收成的变化，折钱与购买相结合，依靠市场，舍远求近，通过购买获得上供物资。

　　“徙贵就贱，用近易远”，既是其根本原则，又是其具体办法。总的目的是协调供需关系，提高财政收支的效率，撙节购买、运输等开支，减轻农民负担，打击商人“擅轻重敛散之权”操纵市场的兼并行为，即所谓“便转输、省劳费、去重敛、宽农民”。

　　通观制置三司条例司奏言全文，可以看出其议论的内容，虽然涵盖诸路上供的所有物品，但重点则是京师所仰的东南六路的粮食。

　　均输法是对东南漕粮供应制度的变革，是属于政府消费性购买范畴的问题，与漕运制度本身并无多少联系。它的着眼点是漕粮，而不是漕运。

　　王安石变法，对于北宋中后期的名臣宿儒来说，都是一趟浑水，谁趟过谁沾上污迹，发臭发黑。即使品德方面最少争议的王安石和司马光，都不得不被人诟病。如果说以上诸君被丑化，还有些自身问题，那曾经负责变法商贸问题的总指挥薛向，他被指控为小人，就有点莫名其妙。

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